全国人大代表冷友斌:加强中国儿童体质、儿童早期营养等基础研究

升学教育 33 2021-03-29

  中国少年报·未来网北京3月11日电(记者 张冰清)2021年全国两会期间,“一老一小”话题热度不断攀升。围绕着“幼有所育、老有所养”,政府工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案有了新的部署。

  全国人大代表、中国飞鹤董事长冷友斌在接受未来网记者专访时表示,“儿童早期发展不仅关系到个人的前途命运,也与国家经济社会的发展息息相关。”他坦言,站在“两个一百年”的历史交汇点,面对全面建设社会主义现代化国家的新征程,必须把提高人口素质、开发人力资源作为战略任务,进行规划部署。这就需要增加投入,并充分调动社会力量,建立儿童早期发展社会支持体系,抓住人才成长的“机会窗口期”。

  

全国人大代表、中国飞鹤董事长冷友斌。受访者供图

  抓住人才成长“机会窗口期”

  教育部部长陈宝生在在2021年全国教育工作会议上也曾表示,健康的体质是中小学生成长成才的基础。

  “目前在全社会尚未形成重视儿童发展的良好氛围,民众对于儿童生命早期发展的重要性认识仍然不足,因此需要广泛调动社会力量,引导全社会更加关注儿童早期发展,建立儿童早期发展社会支持体系。”冷友斌表示,

  冷友斌发现,在目前推进儿童早期发展的工作中,还存在一些偏差。首先是,针对0-3岁儿童的早期发展,尚未形成综合性的干预策略,系统性的制度建设和顶层设计也有待进一步加强。公众对“儿童早期发展重要性”认知匮乏,许多人既不了解0—3岁对于孩子一生发展的重要性,也几乎不掌握促进儿童早起发展的科学方法和手段。

  其次,我国对0—3岁儿童早期发展的干预更多地集中在营养健康方面,对儿童认知、情感和社会适应性等综合发展关注不够。

  最后,农村和脱贫地区的儿童早期发展水平整体较低。有学者的研究证明,在一些经济不发达的地区,有39.7%的0-3岁儿童发展滞后。

  设定夫妻双方的带薪育儿假期

  “在我国,0—3岁儿童主要由家庭进行照料,他人或社会机构的介入程度很低。因此,需要围绕生育家庭,建立儿童早期发展的社会支持体系。”冷友斌建议,在儿童0~3岁期间,设定夫妻双方的带薪育儿假期;对于生育二胎的家庭,适当增加带薪育儿假期的天数,并通过减免个人所得税和其它财政手段,在经济上提供一定的支持。

  首先是,总结推进儿童早期发展方面的工作经验,从人才培养、队伍建设、平台和网络搭建、方法支持等方面,形成一整套可复制推广、可落地执行的干预策略。

  更为重要的是,建立儿童照料者的社会支持体系。

  “可以以社区和村集体为单位,建设儿童早期发展服务中心,为生育家庭提供普惠性、多样化的儿童早期养育指导服务。”冷友斌说。

  整合儿童发育、营养健康、教育和心理等方面的资源,编写可操作性强的儿童早期养育指南,为儿童照料人提供养育指导。冷友斌表示,应鼓励和支持社会力量为生育家庭提供可负担、多样化、社会化的0-3岁儿童早期教育服务。

  最后,推动儿童早期发展,需要个人、家庭、社区和政府的广泛参与。引发社会公众的广泛关注,进而逐渐在全社会形成重视儿童早期发展的氛围。

  只有加强科技创新 才能在市场竞争中保持优势地位

  政府工作报告中指出,“运用市场化机制激励企业创新,强化企业创新主体地位”,并进一步细化了具体的激励措施。

  冷友斌认为,只有通过科技创新,企业才能在市场竞争中保持优势地位。下一步,飞鹤要进一步加大研发投入,更加强调科技引领,加强中国母乳、中国儿童体质、儿童早期营养等基础研究,同时在土壤改善、良种牛繁育、优质牧草良种选育等共性技术方面开展攻关。

  报告强调,“增强产业链供应链自主可控能力,实施好产业基础再造工程,发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用”。

  乳业涵盖饲草种植、饲料加工、奶牛养殖和乳制品加工、终端销售等环节,横跨一、二、三产业,各环节之间联系紧密,一体化程度要求高。乳制品行业国际供应链安全承受压力,乳制品行业应加快建立供应链安全保障体系,切实提升应对风险的能力水平。

  冷友斌建议应进一步加强政策引导,通过政策、税收、财政等手段,鼓励乳企积极开展产业创新,支持有条件的乳企建设规模化牧场,进入产业链上游,优化产业结构。这不仅有利于促进产业链的健康发展,也有利于保障奶源质量。此外,建议充分发挥政府部门、行业组织、科研机构和龙头企业的力量,凝聚合力,尽快在牧草种子和牛种繁育方面取得突破。

  飞鹤作为婴配粉行业的龙头企业,将继续主动承担推动行业发展的责任,进一步加大科研投入,巩固基础研究的长期支持机制,增强企业创新能力,尽快实现关键核心技术的国产化替代,与行业一起保障供应链安全,牢牢掌握中国乳业发展的主动权。

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