补齐学前师资缺口!全国人大代表赵皖平:建议对幼师编制单独核算

升学教育 55 2021-03-29

  中国少年报·未来网北京3月5日电(记者 谢青)2021年政府工作报告中指出,进一步提高学前教育入园率,完善普惠性学前教育保障机制,支持社会力量办园。

  学前教育关系亿万儿童健康成长和千万家庭的幸福,关系国家民族的未来。随着各地城镇化进程的快速推进以及“全面二孩”政策的推行,城市学龄人口迅速增加。

  据2020年全国教育事业统计主要结果显示,学前教育在园幼儿已达4818.3万人,但教师的培养和补充非常急迫。

  全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平在走访调研中了解到,在教师编制总量限定情况下,师生比例逐渐失调,教师结构性、临时性缺编问题较为普遍,编制零增长限定与学龄人口自然增长的实际情况不相适应,编制配备标准与教育实际需求脱节。如何解决幼师编制及待遇等问题,引起了他的关注。

  全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平(受访者供图)

  “全国范围内,幼儿园教师无编,中小学教师缺编的问题普遍存在,学校只能依赖编外教师解决师资不足问题。”赵皖平提到,教师编制的僵化矛盾,已经成为制约中小学幼儿园教师队伍建设、基础教育高质量发展的瓶颈。

  今年两会,赵皖平提出了“增加全国中小学幼儿园教师编制”的建议。他建议,对幼儿教师编制进行单独核算,稳定幼师队伍,提高幼师群体综合素质水平,使幼儿教育科学健康发展;此外建立以持居住证学龄人口为依据的教师编制动态核定机制,以常住人口数为基数,将随迁子女义务教育纳入当地教育发展规划,科学、合理地定期调整教师编制总量和结构。

  赵皖平还建议,优化编制使用结构,将教师编制配备和购买工勤服务相结合,由政府购买工勤岗位服务,进一步压缩非教学人员数量,将宝贵的编制资源更多用于专任教师队伍建设;以及建立编外教师工资待遇保障机制,加大各级政府财政性教育经费的投入力度,切实保障编外教师与在编教师“同工同酬”。

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